不能将油荒当成投资

近柴油荒大规模蔓延，原因说法不一，从游资炒作到中间商囤积居奇。但民间言论众口一词，将主要原因指向垄断机制。正因为我国油品市场实行垄断，为了抑制垄断价格不得不实行政府定价机制，政府定价与垄断企业对市场的漠视合谋，联合制造了一次又一次的油荒。我国的油荒是周期性的，每年必然进入阵痛期，今年有愈演愈烈之势。今年的油价上涨不可能解释周期性油荒。我国大致存在以下几种油荒模式：油价大幅上升而成品油价不升时，油企会有赌气性油荒，主要表现在炼油厂大检修、2007年下半年油荒，发改委明文规定中石油、中石化不得歧视民营加油站，可误的激励机制不会因此得到任何改变。如果说房地产的市场与保障正在建设的过程中，而周期性油荒则要悲剧得多，因为目前的事实是民营加油厂无油可加，或者被收编，或者濒临破产。2008年5月出现油荒，此时民企已无还手之力。市场只有求饶；过度储存型油荒，在油价节节上升、成品油价格上升时，油企笑逐颜开库存大规模增加，不料市场风云突变，只好扩大出口，而忽视国内的需求；还有逼宫型油荒，炼油企业亏损，油企就会借口成本上升上市公众公司需求市场定价，减少对民间油商的批发，造成民间商人无油可卖，只能关门大吉。到今年再闹油荒，民企已是欲哭无泪。海关11月10日公布的数据显示，我国2010年1-10月成品油出口量同比增19.8%至2290万吨，其中10月出口量为188万吨。今年前8个月柴油产能和销售都出现过剩的时候，两大集团为了消化库存，完成季度销售任务，拼命加大出口，不断向商务部申请增加成品油出口配额，甚至不惜低价出口。直到10月份，石油巨头们还没有对国内市场的紧张作出反应。市场化的名义下对民企的剿杀，原而对中石油、中石化等，进口原油时实际上是“自动配额”，不受配额限制。两大集团享有石油进口专营权，海外进口的原油，必须拥有中国石化[8.09 -2.18%]和中国石油[10.86 -2.86%]发放的排产计划，否则海关不予入境；民企得到的配额，如果巨头们不给提供运输，还是无法进口。2001年9月以后，新建的加油站必须由中石油和中石化两大公司参股或控股。只要石油巨头咳嗽，市场就会阵痛，只要石油巨头消化不良，市场就得莫名其妙陪着动一次大手术，而真正感染的垄断定价体制却没有丝毫动摇。为了抑制垄断定价，我国现行成品油定价机制无法通过市场手段调节价格走势，不料却遭到垄断巨头与市场人士的双重反对，垄断巨头嫌跟不上国际涨价潮流，市场人士抱怨只涨不跌。油进口实行配额管理，在实际执行过程中，民营企业进口原油按所获配额严格执行，更严重的是，市场可以根据现行定价体制，揣摩出价格走势，包括石油巨头在内的投机者轻易囤积逼宫，除非彻底改变目前的原油市场体制。当市场化这棵树苗从根本上长歪的时候，要做的不是剪枝，而是彻底扶正，打击囤积居奇与投机倒把起不了作用。我国的周期性油荒与周期性抑制房价类似，2004、2005年与2008、2009年，政府屡屡出手抑制房价，却屡屡败下阵来。每次房价上涨，带来的是对温州炒房团的声讨，我们可以断言，就是把温州炒房团的资金全部没收、充公，还是解决不了房价难题。因为寄生在我国房地产市场的土地财政、虚拟经济、官商结合以及错原油市场体制没有任何改变的趋势，官员还在为这种体制辩护。